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王昌林谈明年经济工作:依靠深化改革激活蛰伏发展潜能

编辑:admin 时间:2019-12-25

  经济日报原标题:稳字当头,着力推动高质量发展——访中国宏观经济研究院院长王昌林

  中央经济工作会议对当前和今后一个时期的经济形势作出了科学判断,并对明年经济工作进行了精准部署。如何统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定?如何做好明年各项重点工作?经济日报-中国经济网记者就此专访了中国宏观经济研究院院长王昌林。

  坚定信心

  辩证看待经济形势

  “辩证看待当前经济形势,首先要坚定发展信心,保持战略定力,坚持稳中求进的工作总基调。”王昌林认为,中国经济有基础、有优势、有支撑、有机遇、有潜力,稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我国发展仍处在重要战略机遇期,具备向高质量阶段转变的诸多有利条件。

  王昌林表示,首先有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势,能够把有为政府和有效市场充分结合,在应对风险挑战方面优势明显。当前,世界新一轮科技革命和产业变革与我国转变发展方式形成历史性交汇,中国强大的市场快速发展,对跨国投资吸引力增强,为我国更大规模、更大范围参与全球分工合作提供了新机遇。

  “我们还拥有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础,有超大规模的市场优势和内需潜力,以及庞大的人力资本和人才资源。”王昌林分析说,从发展阶段看,我国工业化、城镇化仍有较大空间。2018年我国常住人口城镇化率为59.58%,户籍人口城镇化率只有43.37%,远低于发达国家80%以上的水平。今年前三季度,服务业增加值占国内生产总值比重为54%,与发达国家相比发展尚不充分。我国中等收入群体规模巨大,市场规模、产业体系、人力人才资源、基础设施等综合优势和超大规模优势突出,经济发展有足够韧性、潜力和回旋余地。中美达成第一阶段经贸协议,有利于中国经济和世界经济发展。

  王昌林表示,当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,结构性、体制性、周期性问题相互交织。正如习近平总书记在纪念改革开放40周年讲话中指出的,我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。

  “打个不很准确的比方,如果说中国经济是一辆车,我们正进入爬坡过坎的关键阶段,道路越来越崎岖,外部环境越来越复杂严峻,内部面临新旧动能转换。”王昌林表示,对此我们既要有清醒认识,但也不必过于担忧。

  王昌林表示,从国际经验看,经济转向高质量发展阶段后经济增速必然放缓,这是客观规律。当前我国的经济增速虽然比高速增长时低,但在世界范围仍是较高增速,更重要的是我国经济发展质量在提高、结构在优化。只要我们坚定信心、同心同德,一定能战胜各种风险挑战。

  稳字当头

  全面做好“六稳”工作

  明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。中央经济工作会议指出,实现明年预期目标,要坚持稳字当头。

  如何理解“稳字当头”?“没有稳就没有进,稳是第一位的。稳本身也是进。”王昌林认为,现阶段保持一定的速度和规模,对我国建设现代化国家仍然具有重要意义。当前,我国经济下行压力持续加大,面临复杂严峻的国际形势。做好明年经济工作,关键是要抓好中央经济工作会议部署的方针政策落地落实。要稳字当头,全力抓好“六稳”工作,保持经济增长“换挡不失速”,确保如期全面建成小康社会。

  稳就业,要稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量。明年面临就业压力依然较大,要突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零,引导和鼓励更多年轻人投身实体经济,优化就业结构,大力发展和振兴制造业。

  稳金融,要保持宏观杠杆率基本稳定,压实各方责任。我国金融体系总体健康,具备化解各类风险的能力,关键是严控重点地区、重点行业、重点企业风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

  稳外贸,要推动对外贸易稳中提质,结合“一带一路”建设,引导企业开拓多元化出口市场。加大对重点企业支持。

  稳外资,要推动对外开放继续往更大范围、更宽领域、更深层次方向发展,加强外商投资促进和保护,继续缩减外商投资负面清单。“要加快打造市场化法治化国际化营商环境,推进一批重大外资项目落地,充分调动地方政府招商引资积极性。”王昌林说。

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